（修订版）
为加强学校安全稳定工作，提高校园突发事件应急处置能力，切实维护学校师生员工生命财产安全和校园正常秩序，并确保在发生各类突发事件时，能够沉着应对、有效处置，最大限度减小影响和损失，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》《教育系统突发公共事件应急预案》《上海市突发公共事件总体应急预案》等相关规定，结合学校实际，特制定以下工作预案。
一、“突发事件”的认定
“突发事件”是指突然发生、无法预见的可能干扰学校正常工作、教学、生活秩序，危及师生生命财产安全，可能影响社会稳定、危及国家安全的事件。
二、处理“突发事件”的指导思想和基本方针
（一）预防为主，及时控制。注重日常安全管理，加强风险隐患排查与分析，做到早发现、早报告、早处置、早解决。力争把可能引起突发事件的苗头遏制萌芽状态或初始阶段，避免事态扩大。
（二）以人为本，生命至上。坚持以人为本，把保护师生生命安全和健康放在首位，坚决守牢校园安全稳定底线。
（三）统一指挥，各负其责。学校主要领导统一指挥，相关单位（部门）各司其职，各负其责，力求迅速控制事态，不使之扩大、发展。
（四）审慎周全，妥善处理。弄清情况，处理得当，要相信和争取依靠大多数师生员工，以教育疏导为主，不扩大事态，不激化矛盾，不升级矛盾。
（五）通讯畅通，反应迅速。全校有关部门和岗位的人员要常备不懈，加强信息工作，落实值班制度和信息报送制度。各单位负责同志必须保持24小时通讯畅通，相关应急处置人员要第一时间赶赴现场。
三、突发事件处置领导小组的组成、任务与职责
（一）突发事件处置领导小组名单
组 长：谢 巍、黄昌勇
副组长：徐 咏、郭 恺
组 员：刘春友、李冬梅、胡 佐、沈 亮、支运波、张云蕾、何 亮、方 军、姚 远、徐 晶、应 丹、黄志立、典 磊、各院系党政领导
（二）突发事件对策处理小组在学校党委的领导下开展工作，行使职权。负责对突发事件处置的领导指挥，并向学校党委和上级单位（部门）及时汇报。工作期间，临时集中办公地点设在院长办公室。
（三）经领导小组宣布进入应急处置工作状态，小组成员立即自行到岗，按照工作预案、各自职责和领导小组的布置，开展工作。
（四）根据工作需要，经领导小组同意，可成立校区应急处置工作专班。工作专班在领导小组领导下，开展校区应急处置工作。
（五）各部门具体分工：
1、两办：
（1）迅速了解情况，报告学校领导。
（2）协助学校领导快速判断、快速反应、快速决策、快速行动，
控制事态。
（3）向上级相关部门及时汇报和通报情况。
（4）与属地街镇、有关单位、兄弟院校紧急磋商，联系合作，寻求支援。
2、后保处：
（1）加强校门管理，控制人员出入，严防校外无关人员进入校园。
（2）迅速组织安保人员力量，必要时通过物业、安保公司调集人员，到岗待命。
（3）保持与公安（文保）、消防、应急管理等部门的联系，并接受指导。
（4）做好反恐、防暴、防火、防盗等相关各项准备工作。
3、学生处、团委：
（1）组织学工部、团委工作人员、辅导员、班主任和相关系（院）党政干部迅速赴现场开展工作，稳定学生情绪，阻止学生过激行为，控制事态发展。
（2）发挥学生组织特别是学生党支部、团支部及学生党员、学生干部、学生志愿者的作用。
（3）配合系（院）领导深入细致地做好学生思想工作。
（4）根据实际情况和需要向党员、团员或全体学生发出倡议书。
（5）与学生联系沟通，做好学生情况调查工作。
4、宣传部、信息办：加强舆情监测，做好宣传引导，统一对外发布信息。保持与上级宣传部门、相关媒体、网络信息发布等单位的联系与沟通。
5、医务室：迅速到岗，做好相关卫生防疫工作，预防伤亡事故发生，处置伤病人员。及时联系医院、疾控、卫生机构，寻求支援与救助。
6、车队：立即做好车辆准备，随时出车。
（六）成员的具体分工和职责：
1、全面掌握情况，及时、正确做出判断和决策，统一指挥行动：谢巍、黄昌勇负责，徐咏、郭恺协助。
2、根据预案规定、小组领导的布置和指令，组织、协调小组成员的工作；随时掌握事态发展和工作进程，提出问题和建议，进行检查和督促；起草文稿，组织会议；与上级机关保持联系，汇报情况：徐晶、应丹负责。
3、掌握动态，及时了解、调查、核实、反映情况；保持和基层党、团组织以及各群众组织、民主党派的联络，把握动向，进行工作：刘春友、李冬梅、胡佐、张云蕾、徐晶、应丹负责。
4、掌握和组织舆论，确保宣传阵地不被冲击、占用；清除张贴物，掌握自发结社和自发集会，保持政治环境稳定：刘春友、李冬梅、方军、徐晶、应丹负责。
5、组织和维护正常的教学工作和教学秩序；保持与各系（院）联系，掌握各系（院）动态和工作情况，及时配合、检查和督促；管理好教室、排练厅、剧场、健身房，确保不被擅自占用：沈亮、何亮、典磊负责。
6、保证学校的正常生活供应和生活秩序；维护通讯设备安全和对外联系畅通；为处理事件提供必需的交通和其他物质条件；保护财产不被占用、不受破坏：何亮负责。
7、掌握和处理外国留学生和专家中出现的情况，保持与上级外事部门联系，做好在突发事件中对外国留学生和文教专家的教育、保护和管理工作：刘春友、张云蕾、徐晶、应丹负责。
8、保持和公安机关联系；严密组织学校的治安、保卫队伍，加强巡逻门卫管理、外来人员出入和住宿管理；对外来串连、煽动以及趁机进行破坏、伤害活动的违反治安法规人员，及时依法控制和处理：何亮负责。
9、各成员按照已明确的职责，在平时就应预做安排，做好基础工作；当出现先兆性事态时，必须根据预案，主动处理问题，及时通报。在突发事件发生时，应迅速调度所主管部门的工作人员，全力以赴。完成任务出色者，予以奖励；失职而延误工作者，当追究责任。
四、突发事件处置措施
1、校园内发现有不正常张贴物、传单、涂鸦等（包括煽动性的大字报、小字报、传单、海报、标语）以及不正常集会、仪式等行为的，发现者立即报告学校后保处（四校区运行保障中心）。
2、后保处（四校区运行保障中心）负责人立即组织力量处置，同时报告两办负责人。涉及学生的，学工部协同处置。后保处干部及物业安保等校园安全相关工作人员，学工部、团委干部及辅导员可立即采取相应措施。
（1）对不正常张贴物、传单、涂鸦等，立即揭下、没收或涂抹清除（清除前工作人员拍照交学校留存）。通过调取监控等办法，查找相关书写、张贴、分发人员，如当场发现，则立即带离。
（2）对进行不正常集会、仪式人员，立即采取措施制止、劝阻、带离，并疏散围观人群。
（3）上述人员中，本校学生带至院系或学工部办公室，教职工或其他人员带至后保处。后保处安排安保人员值守保卫。
（4）相关院系、职能部门立即对上述人员进行询问、谈话，了解情况，并形成书面报告。
（5）如上述人员规模达到5人（含）以上（10人以内）的，则由后保处立即联系公安（文保），到场支援处置。并立即调集、组织安保人员设置警戒，劝离、疏散围观人群。
（6）如上述人员规模达到10人（含）以上的。则由后保处立即联系公安（文保），请求调集警力，到场支援处置。后保处组织力量与公安（文保）相互配合，尽快疏散围观人群，恢复校园公共秩序。
（7）若涉及刑事程序，由公安局进行处理；若不涉及刑事程序的，学生报学生处，由学生处进行教育、批评，或作必要处理；若是教职工，报党办、组织部、教工部处理。
上海戏剧学院
二零二四年九月三十日
