一、总则
（一）编制目的
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，进一步提升学校防汛防台和自然灾害应对能力，确保在台风、暴雨、雷电、洪涝等极端天气条件下，能够迅速、有序、高效地开展应急处置，最大限度保障师生生命安全和校园财产安全，维护教育教学秩序稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《上海市防汛条例》《上海市突发公共事件总体应急预案》《上海市防汛防台专项应急预案（2024年修订）》《上海市教育系统防汛防台应急预案》等法律法规及文件要求，结合学校实际情况修订本预案。
（三）适用范围
本预案适用于上海戏剧学院各校区、各二级单位（包括教学单位、职能部门、直属单位等）在汛期（每年6月1日至9月30日）期间，应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的预防、监测、预警、应急响应及后期处置工作。其他极端天气应急处置可参照本预案执行。
（四）工作原则
1.坚持“人民至上、生命至上”，把保障师生生命安全放在首位；
2.坚持“统一指挥、分级负责、属地为主、协同联动”；
3.坚持“预防为主、防抗救结合，常态减灾与非常态救灾相统一”；
4.坚持“依法防控、科学防控、群防群控”。
二、组织体系
（一）学校防汛防台工作领导小组
组 长：党委书记、校长
副组长：分管后勤保卫、学生工作、基建、教学的校领导
成 员：党政办、宣传部、学生处、教务处、后保处、基建处、财务处、国资办、信息办、各二级学院（系、部）、继续教育学院、附属单位等主要负责人。
领导小组办公室设在后勤保卫处，负责日常协调、信息汇总与应急调度。
（二）职责分工
1.后保处：统筹全校防汛防台工作，组织隐患排查、物资储备、应急演练、抢险救援；
2.学生处、教务处：负责学生安全教育、停课调课安排、心理援助与学业保障；
3.宣传部：负责预警发布、舆情监测、新闻宣传与舆论引导；
4.基建处、后勤保卫处：负责校内建筑、施工工地、排水系统、地下空间等设施的安全检查与应急抢修；
5.信息办：保障通信网络、信息系统在应急期间的稳定运行；
6.各二级单位：落实本单位防汛责任，开展自查、巡查、信息报送与先期处置。
（三）基层应急抢险队伍
各校区、二级单位应成立基层抢险工作组，明确责任人、联络员及抢险队员，负责本区域巡查、险情上报、先期处置与人员疏散。
三、预防与预警
（一）预警信息获取
加强与市防汛指挥部、气象、教育、应急等部门的联系，实时获取预警信息，通过校园网、微信公众号、短信、电子屏等渠道及时发布。
（二）预警级别与响应准备
依据上海市防汛防台预警等级（蓝、黄、橙、红），提前部署相应防范措施：
蓝色预警：加强值班，检查排水设施，清理下水口；
黄色预警：停止户外活动，巡查重点区域，准备应急物资；
橙色预警：领导带班，24小时值守，组织危险区域人员转移；
红色预警：全校进入应急状态，落实停课、线上教学或在校避险。
（三）预防措施
1.组织准备：每年汛前更新组织体系与通讯录，开展培训与演练；
2.工程准备：汛前完成排水系统清淤、屋顶清理、高空设施加固、地下空间防水；
3.物资准备：按需储备沙袋、水泵、应急照明、发电机、对讲机等（详见附件）；
4.预案准备：定期修订预案，明确响应流程与责任分工。
四、应急响应
（一）响应分级与行动
根据市防汛指挥部和教育主管部门指令，启动相应级别应急响应：
1.四级（蓝色）响应：加强巡查，清理排水设施，做好信息报送准备；
2.三级（黄色）响应：停止户外活动，加固易坠物，巡查工地、危房、配电房等；
3.二级（橙色）响应：领导带班，24小时值守，停止大型活动，组织危险区域人员转移；
4.一级（红色）响应：全校应急状态，主要领导一线指挥，落实停课或线上教学，确保师生安全。
（二）信息发布与教学调整
红色预警期间，按市教委要求执行停课或灵活教学安排，通过多渠道通知师生及家长；对到校学生实行统一管理，确保安全。
五、后期处置
（一）灾后恢复
1.迅速组织环境清理、设施修复、卫生消杀；
2.统计受灾情况，及时报险理赔，开展恢复重建；
3.对受灾师生提供必要的生活与心理支持。
（二）总结评估与改进
1.对汛情应对过程进行全面总结，查找不足；
2.修订完善预案，加强薄弱环节建设；
3.开展复盘演练，提升实战能力。
六、信息报送
1.严格执行“首报、续报、终报”制度：
2.发生险情灾情，应在20分钟内口头报告，1小时内书面报告上级主管部门和区防汛指挥部；
3.报告内容应包括时间、地点、灾情、人员伤亡、财产损失、已采取措施及需支援事项。
七、保障措施
（一）队伍保障
建立专职与兼职相结合的应急抢险队伍，定期开展培训与演练。
（二）物资与资金保障
设立防汛专项经费，保障物资采购、更新与应急使用。
（三）技术保障
加强信息化建设，提升预警接收、信息发布与应急指挥能力。
八、附则
（一）预案修订与解释
本预案由后勤保卫处负责组织修订与解释，原则上每两年评估修订一次。
（二）实施时间
本预案自印发之日起实施，原预案同时废止。
上海戏剧学院
2025年7月31日